76eJAARGANG 1995 NUMMER 1/2Stedebouw VolkshuisvestingTIJDSCHRIFT VOOR RUIMTELIJKE ONTWIKKELING EN OMGEVlNGSKWALITEITLARDEVAN DE BINNENSTADAANPAK NAOORLOGSEWOONWIJKAANPAK ROM-GEBIEDENROM-BELEID & STREEKPLANJederlands, Instituut voor Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting (i--ij^MIK^vjfj--i ?mMm V? DIRECT VOORDEEL BIJ AANGIFTE '9? TIPS VOOR VERDERE BESPARIN6 IN '9? OVERZICHTELMK DOOR GEBRUIK VAN sfBESTEL Nil lE BELASTINGADVIESGIDS '95Telefoon: 070 - 381 99 00 Fax: 070 - 360 38 10DELWEL ? ADVIESStedebouwVolkshuisvestingI I 76e jaargang|lj[Jjan./feb. 1995numtner 1/2Nederlands Instituut voorRuimtelijke Ordening enVolkshuisvesting (>4IROV).Opsericht in 1917.Mr. D. Hudig-huis,Mauritskade 21,2514 HD Den HaagRedactieIr. J. BrouwerIr. H. DekkerMr. A.Ch. FortgensDr H.J.M. GoverdeIr. EC. GroenDrs. R. te GrotenhuisMw. drs. l.T KiaasenDrs. ].J. ModderIr. W RehDrs. EWA. VeldMw. mr Y. de VriesRedactiesecretariaat enabonnementenadniinistratieDrs. R. te GrotenhuisMw I. Steenhoff-BoogersNiROv Postbus 308332500 GV Den Haagtelefoon 070 - 346 96 52fax 070'36174 22Richtlijnen voor auteursAiiteurs van artikelen en boek-besprekingen kimnen op hetredactiesecretariaat "Richtlij-nen voor auteurs" aanvmgen.Ui^everijDELWEL Uitgeveri] B.VPostbus 191102500 CO Den Haagtelefoon 070'362 48 00fax 070-360 54 36UitgeverDrs. A.F. WesterhofAdwrteiitiei-Eric NoordamVorniget'ingR.M.C. van Zijil de JongPrijzenNlROV-leden ontvangen Stede-bouwenVolkshuisvestinggratis.NiROV-lidmaatschap vanaf /135,Losse nummcrs / 25,--Themanummers f 30,--Losse nummersNIROV.Mw I, StecrJioff-BoogersAan deze uitgave is de uiterstezorg besteed; voor onvolledige/onjuiste inforniatie aanvaardenauteur(s), redactie en uitgevergeen aansprakelijkheid. Voorverbetering van onjui.sthedenhouden zij zich aanlx-voicn.aangesloten bijInhoudDENKRAAM3 Bestemmenof afstemmen?F.M. SandersARTIKELENAmbiance is de meerwaarde van debinnenstadP.J.J. Pennartz en R.H.J. van WezelPennartz en Van Wezel zijn op zoek naar demeerwaarde van een binnenstad voor haarbezoekers. Het blijkt dat voor hen het erva-ren van vrijheid, identiteit en continuiteitessentieel zijn. De gebouwde omgeving speeltdaarin een belangrijke rol.15ROM-gebiedenaanpak functioneelongeregeldJ.M. Mastop, P. Leroy, H.J.M. Qoverde enH.J.A.M. van QeestDe auteurs gaan na of de ROM-gebiedenaanpakeen structurele plaats zou moeten krijgen in(de planningstelsels van) het milieu- en ruim-telijk beleid. Mastop e.a. verwachten dat re-gulering het te verwachten leereffect frus-treert.ROM-gebiedenbeleid en streekplannenP.P.J. DriessenDriessen gaat na hoe het ROM-gebiedenbeleidzich in de praktijk verhoudt tot de provincialestreekplannen en hoe in de toekomst de on-derlinge relatie kan worden geregeld.21 Stout stukjeW. Zonneveld22 Naar een Provinciaal Omgevingsplan?H.J. LicherKan met deze nieuwe planfiguur de werke-lijkheid beter worden geanalyseerd, begre-pen, beheerd en waar nodig veranderd?Licher gaat in op de resultaten van eenNiROV-studiedag over dit onderwerp enplaatst de resultaten in het licht van een aan-tal onderzoeksresultaten en ervaringen inenkele provincies.In het hierop volgende artikel en in het eer-ste signaal gaan respectievelijk Schwartz e.a.en Wissink e.a. eveneens in op dit thema.28 Afstemming bestemmingsplan enwaterbeheersplan is vrijblijvendM.J.C. Schwartz, mw. I.]. Leijen en H. Henge'veldEen consequent omgevingsbeleid wordt oplokaal niveau belemmerd door tegenstrijdig-heden in het bestemmingsplan en het water-beheersplan.Het gezamenlijk opstellen van een gebiedsvi-sie kan een oplossing zijn.34 VAKGENOTEN ;?- , .H. van der Cammen ' -SIGNALEN35 Provinciale planning in bewegingB. Wissink en O. Lingbeekm38 Voorbeeldplan Holtenbroek wacht opdefinitieve doorbraakA.A.F. HereijgersKATERN MEDEDELINGEN41 NIROV43 Bond van Nederlandse Planologen43 Planologische Diskussiedagen43 IFHP44 RAVOKATERN PI.:BLIKATIES45 Recensies47 SignalementenSiStedebouw en Volkshuisvesting 1995 nummer 1/2DITZEGTNIETSOVER EEN ARBEIDSPLAATSAAN DE SLAG?GEHANDICAPTEN DOEN NET ZO GOED MEE.AVO BEMIDDELT: 033-75 33 44Oog voor het onzichtbare50 jaar structuurplanning in Amsterdam 1955-2005Guido J. Wallagh1994.412 biz. geillustreerd/ 59,90-ISBN9023229401Overeenstemming over de hoofdlijnen van beleid is vooreen effectieve ruimtelijke ordening vereist. De uitkomst isterug te vinden in plarmen en uiteindelijk in concretefysieke veranderingen. Consensusvorming speelt zichechter veelal achter de schermen af. Vooral deze wereldachter het plan wordt in dit boek beschreven. Ondermeervia interviews met betrokkenen wordt aangegeven hoewethouders in Amsterdam samen met de gemeenteraad,ambtelijke diensten, bevolking en belangengroepen hetruimtelijk beleid in de steigers zetten.Verkrijgbaar in de boekhandel of rechtstreeks bij de uitgeverUitgeverij VAN GORCUMPostbus 439400AAAssenTel. 05920 46846Fax 05920 72064-BeeldvormingCreatiefZorgvuldigConcept'iy'Mensbeeld i^t iFunctioneelr----MlrDuurzaams^ww--Z/^c-1 ?C rt--- (D3 0.r+ (D0 0-- 0? \< (00 3-13m
Reacties