APRIL 195515e Jaargang -- No 4DeWoningbouv^vereniglngzn\ MAANDBLAD VAN DE NATIONALE WONINGRAADAdres voor Redactie en Abonnementen: Wouwermanstraat 27, Amsterdam-Z., Tel. 724298-721412Adres voor Advertenties: Keizersgracht 188, Amsterdam-C, Tel. 49128DE NEDERLANDSEVolkshulsvestingTien jaar Woningbouw in cijfersIn de tien jaren sinds de bevrijding werden in Nederlandrond 380.000 woningen gebouwd. In dit aantal zijn rond16.500 duplex-woningen begrepen, zodat door nieuwbouwsinds de bevrijding voor een kleine 400.000 gezinnen woon-ruimte is geschapen.Op 1 Januari 1955 was het woningtekort, volgens bereke-ningen van het Ministerie van Wederopbouw en Volkshuis-vesting, 200.000. Ziedaar de cijfers, waarin de situatie tenaanzien van de woningvoorziening thans, Mei 1955, ligtbesloten.Terwijl op vrijwel alle gebieden van het sociale en econo-mische leven de tegenwoordige situatie in vele opzichtengunstig tot zeer gunstig afsteekt bij de vooroorlogse, ver-keert de volkshuisvesting nog steeds in een ongemeen zor-gelijke toestand. Na het uitbreken van de oorlog in 1940 isde woningvoorziening ver achter gebleven bij de snel toe-nemende behoefte.Drie hoofdoorzaken zijn daarvoor aan te wijzen:le. Vrijwel algehele stopzetting van de woningbouw gedu-rende de bezettingsjaren en verwoesting van ? 90.000woningen;2e. Beperkte mogelijkheden voor woningbouw in de eerstena-oorlogse jaren door gebrek aan middelen en veleessentiele behoeften op ander terrein;DE WONINGMARKT 1947-1954-s/r,/0 benaderen het voorstel niet van de juiste zijde. Uitgangspuntis geweest dat de gewijzigde omstandigheden een belangrijkealgemene huurverhoging niet toelaten en de vraag of vaniedere huurverhoging moest worden afgezien of dat een naarpercentage en woningtal beperkte verhoging moest wordenvoorgesteid.Juist in het belang van de volkshuisvesting heeft de Regeringde laatste oplossing gekozen. Nu algemene overeenstemmingbestaat over de wenselijkheid van de huurverhoging gaat hetniet aan om een gedeeltelijke verwerkeiijking daarvan af tewijzen, omdat ten aanzien van een ander gedeelte nog niettot de verhoging kan worden overgegaan.Voor ernstige bezorgdheid omtrent de positie van de midden-groepen, als gevolg van de thans voorgestelde huurverhoging,acht de Regering geen voldoende aanleiding aanwezig. Deverhoging van lasten, welke voor hen uit de huurverhoging re-sulteert, zal immers veelal slechts een beperkt gedeelte uit-maken van de baten, welke zij uit de belastingverlaging ge-nieten. De voorgestelde belastingverlagingen bieden voor dezecategoric huurders voldoende compensatie.De grens, waar de huurverhoging van 5% in 10% overgaat,wordt redclijk geacht. Iedere begrenzing ten deze is in zekerezin arbitrair en mede daardoor kunnen zich op het grensvlakwel eens bezwaren doen gevoelen. Dit is nu eenmaal onver-mijdelijk. Het bezwaar dat bestaande onderlinge huurverhou-dingen tussen vooroorlogse woningen willekeurig uiteenge-scheurd dreigen te worden en dat woningcomplexen door dehuurverhoging als het ware worden doorsneden, kan zichalleen voordoen met betrekking tot woningen, die in de nabij-heid van een der voorgestelde huurgrenzen liggen. Reedsdaardoor is dit bezwaar slechts van beperkte omvang. Boven-dien is door het opschuiven van de grens voor de huurverho-ging ad 10% en het tussenvoegen van de huurverhoging ad5% bevorderd, dat de verschillen op het grensvlak niet grootzijn.Juist omdat de huren van woningwetwoningen in vele gevallenenigszins lager liggen dan die van gelijksoortige particulierewoningen is de grens, beneden welke geen huurverhoging zalplaats vinden, niet onbelangrijk hoger gesteld dan de huur vanhet overgrote aantal woningwetwoningen in de betrokken ge-meenteklasse. Het bezwaar, dat aan de bestaande huurniveau'seen aantal nieuwe wordt toegevoegd, waardoor er voortaanvijftien zullen zijn, is van hoofdzaak theoretische aard. Inwcrkelijkheid is het aantal huurniveau's in Nederland immersnog veel groter.Nu de omvang van de voorgenomen huurverhoging zo aan-zienlijk is beperkt, heeft de Minister van Wederopbouw enVolkshuisvesting de kwestie van een eventuele subsidiever-hoging nader in onderzoek genomen. Zodra het ter zake nood-zakelijk ovcrleg met zijn ambtgenoten daarover is voltooid,hoopt hij daarover nadere mededelingen te doen.Evenals bij de vorige huurverhoging zullen ook nu enkelecategbrieen van na-oorlogse met rijkssteun gebouwde Avonin-gen voor verhoging in aanmerking komen.Zo zullen de huren van woningwetwoningen, gefinancierdkrachtens de Beschikking Bijdragen Woningwetbouw 1948worden verhoogd, voorzover zij de grens, beneden welke geenhuurverhoging plaats vindt, overschrijden. Na de herzieningen ingevolge de circulaire van 5 December 1953 worden dezehuurprijzen geacht te liggen op het huurpeil van de oudbouw.Ook de thans geldende huurprijzen van woningen, gefinan-cierd krachtens de Financieringsregelingen (particuliere) wo-ningbouw 1947 en 1948 en die van herbouwpanden liggen ophetzelfde pei! van die van vooroorlogse woningen en zullendus worden verhoogd.Aan het verzoek van de Kamer om een concreet plan inzakede oplossing van het huurvraagstuk over een langere periodeover te leggen, meent de Regering niet te kunnen voldoen.Zij zegt, dat voor het uitstippelen van een dergelijk plan ken-nis nodig zou zijn van de rendabelc huren, dus van de bouw-kosten op het moment van een verzadigde markt en van deontwikkeling van de conjunctuur en de arbeidsproductiviteit,alsmede van de mogelijkheid om in het kader van deze con-junctuur compensaties voor de huurverhoging aan verschillen-de categorieen van de bevolking toe te kennen.Door het ontbreken van deze kennis en van verantwoordeprognoses zou daarom moeten worden volstaan met een aan-tal veronderstellingen, die te weinig houvast zouden biedenvoor het uitstippelen van een concreet beleid op lange termijn.Bovendien zou de Regering door dergelijke supposities te veelin haar bewegingsvrijheid worden belemmerd om, afhankehjkvan haar visie op een concrete situatie, die maatregelen voorte stellen, die zij op dat ogenbhk nodig acht.Te minder voelt de Regering er voor om een concreet lang-jarig plan ter discussie te stellen, omdat daarbij ook het pro-bleem van een huurbelasting zou moeten worden behandeld.De Regering meent, dat een discussie daarover, aan de handvan een nota niet zou bijdragen tot het oolossen van dit politiekzo acute probleem. Zij vreest integendeel, dat een dergelijkenota slechts kan leiden tot een verscherping van de stand-punten, die het vinden van een oplossing nog zal bemoeilijken.Hierdoor zou het gevaar ontstaan, dat het verder optrekkenvan de huren door dit probleem practisch wordt geblokkeerd.Het vraagstuk van de huurbelasting zal op het daartoe geeigen-de moment door de Regering zelf concreet aan de orde dienente worden gesteld. Daardoor kan hieromtrent de beslissingworden genomen, die in het kader van de zich dan voordoendeomstandigheden de juiste wordt geacht.^M^"^ederIan dWoningstichting ,,Patrimonium" te Arnhem 40 jaarDeze vereniging werd op 6 April 1915 opgericht; in verbandmet ziekte van de secretaris/penningmeester, de heer G. Haf-kamp, die ook 40 jaar in het bestuur zitting heeft, werd be-sloten de feestelijke herdenking tot Mei uit te stellen.In 1918 kwam het eerste complex van 117 woningen gereed;thans heeft de jubilerende woningstichting 1.427 woningen(begin 1955) in beheer. Wegens de allengs groeiende werk-zaamheden werd in het verleden besloten de exploitatie aan deCentrale Woningstichting op te dragen; bij het verhuren vanwoningen blijft ,,Patrimonium" haar invloed uitoefenen.Naast onze beste wensen voor een spoedig en algeheel herstelvan het getrouwe bestuurslid, de heer Hafkamp, gaan onzehartelijke gelukwensen naar de jubilerende vereniging. Dathet haar nog vele jaren gegeven mag zijn haar mooi en be-langrijk werk te verrichten. Hn.Woningbouwvereniging ,,Eensgezindheid" te Leiden40 jaarDe Christelijke Besturenbond nam op 21 April 1915 het initia-tief tot het stichten van de thans jubilerende vereniging, die,na de eerste bouw van 118 woningen en 3 winkels in 1918in gebruik te hebben genomen, haar bezit tot thans 889 wo-ningen gestadig uitbreidde.De eerste woningen hadden aanvankelijk nog geen water-spoeling in de W.C.'s; in de nieuwe woningen treft menthans geysers en misschien in de toekomst zelfs wasmachinesaan. Ook ruime groenstroken, plantsoenaanleg, speelplaatsenvoor de jeugd en vergaderruimten voor bijeenkomsten enclubwerk maken het de tegenwoordige bewoners geriefelijk.Nog vele jaren van succes wensen wij de jubilerende ver-eniging toe. Dat zij nog veel goeds en moois tot verbeteringder volkshuisvesting kan bouwen. Hn.^]JJ(^CU]f